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365bet体育在线下载关于印发政府信息公开指南目录及编制说明的通知

发布日期：2010年08月30日   

 厦财办〔2008〕18号

365bet体育在线下载关于印发
政府信息公开指南目录及编制说明的通知
 
局机关各处室、局属各事业单位：
《365bet体育在线下载政府信息公开指南（试行）》、《365bet体育在线下载政府信息公开目录（试行）》和《365bet体育在线下载政府信息公开目录编制说明（试行）》已经局长办公会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
上述文件之内容如在执行中有调整，由局办公室及时修订并对外予以公告。
 
二○○八年四月三十日
 
主题词：信息公开△  指南  目录  通知
 抄送：市政府办公厅
 365bet体育在线下载                  2008年4月30日印发
 
365bet体育在线下载政府信息公开指南（试行）
 
为更好地提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制《365bet体育在线下载政府信息公开指南》如下：
　　一、 主动公开
（一） 公开类别
　　365bet体育在线下载主动公开的信息类别主要包括以下10类：
　　1、 组织机构
　　2、 规范文件
3、 预算决算
　　4、 政府采购
　　5、 行政执法
6、 许可审批
　　7、 办事规程　　
8、 工作动态　　
9、 民生关注
    10、其他信息
　 （二） 编排体系
    登陆365bet体育在线下载网站政府信息公开专栏，依次排列有指南和目录、依申请公开、信息公开制度、信息公开意见箱等栏目，其他相关信息在网站首页上的相关专栏列明。
　　（三） 获取方式
　　公民、法人和其他组织可以在365bet体育在线下载网站政府信息公开专栏查阅，365bet体育在线下载网站的网址为www.myyspx.com，也可从市政府网站上链接查询。
公民、法人和其他组织还可以通过我局公布的其他方式或在公共场所查阅公开的政府信息。
　　（四）工作机构和联系方式
　　365bet体育在线下载政府信息公开工作机构为局办公室，办公地址为厦门市湖滨北路98号财经大厦二楼办事大厅。邮政编码：361012；办公时间为正常工作日：上午8：00—12：00，下午为2：30—5：30（夏季为3：00—6：00）；联系电话：0592-5398192 ，传真号码：0592-5068797,受理邮箱：xmczxxgk@xm.gov.cn。
　　二、 依申请公开
　　公民、法人或者其他组织（以下简称“申请人”）可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向市财政局申请获取主动公开以外的相关政府信息。
（一） 提出申请
　　申请人提出政府信息公开申请的，应按照要求填写《365bet体育在线下载政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），申请表可以从365bet体育在线下载政府网站下载电子版，也可以在受理窗口领取。
　　1、书面申请。申请人填写《申请表》后，当面或者通过信函、传真提交受理机构。
2、网上申请：申请人填写电子版《申请表》后，通过电子邮件以附件方式将《申请表》发送至本局受理邮箱，主题注明“政府信息公开申请”。
　　3、口头申请。申请人采用网上申请或书面申请确有困难的，可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。
申请人申请公开与其自身相关的政府信息，应携带本人的有效身份证明；以组织名义提出申请的，还应当出具授权委托书或法定代表人或主要负责人的有效身份证明。
（二） 受理申请
　　受理机构接到政府信息公开申请后，根据下列情况作出答复：
　　1、属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；
　　2、属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；
　　3、依法不属于本机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
　　4、申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充；
　　受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场给予答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内给予答复；如需延长答复期限的，应当经本局有关领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
政府信息涉及第三方权益的，应当征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。
单件申请中同时提出几项独立请求的，受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。  
本局依申请提供政府信息，将按照实际情况安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。经申请人要求，本局可以提供打印、复制等服务。
申请人在申请中选择以邮寄、快递、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的，本局应当以该申请要求的形式提供。因技术等原因无法满足的，本局可以选择以符合该政府信息特点的形式提供。
申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，本局将为其提供必要的帮助。
　　（三） 收费标准
　　通过检索、复制、邮寄政府信息的，成本费用的收取按照国家规定的收费标准执行。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、局政府信息公开工作领导小组办公室负责人审核同意，可以减免相关费用。
三、监督方式
公民、法人和其他组织认为本局不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者市政府信息公开工作领导小组举报。
公民、法人或其他组织认为本局在政府信息公开工作中的具体行政行为触犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
本局监察室受理政府信息公开群众举报和投诉，时间为正常工作日：上午8：00—12：00，下午为2：30—5：30（夏季为3：00—6：00）；联系电话：0592-5398000 ，传真号码：0592-5398246。
 
附件：
1﹒365bet体育在线下载依申请公开政府信息工作流程图
2﹒365bet体育在线下载政府信息公开申请表
 

附件2
365bet体育在线下载政府信息公开申请表
申
请
人
信
息
公
民
姓    名
 
工作单位
 
证件名称
 
证件号码
 
邮政编码
 
电子邮箱
 
联系电话
 
传真号码
 
通信地址
 
法
人
或
其
它
组
织
法定代表人
 
名称
 
机构代码
 
传真号码
 
联系人姓名
 
联系人电话
 
邮政编码
 
电子邮箱
 
通信地址
 
申请时间
年     月     日
所
 
需
 
信
 
息
 
情
 
况
信息涉及单位
 
所需
信息
内容
描述
 
所需信息
用    途
 
获取信息方式（可
多选）
□ 邮寄　　□ 快递　　□ 电子邮件　　□ 传真
□ 自行领取/当场阅读、抄录
所需信息载体（可
多选）
□ 纸面　□ 光盘　　□ 磁盘
是否申请费用减免
□ 申请。请提供相关证明　　□ 不
处理
情况
 
申请人签名或盖章：                            申请时间：     年 月 日
说明：1、申请表应填写完整、内容真实有效。申请人应当对申请材料的真实性负责。
    　2、个人提出与自身相关的政府信息申请时，请提供有效身份证明原件和复印件；以组织名义提出的，请提
供法人或其他组织机构代码证原件和复印件，复印件上应有机构法人授权证明。
 
365bet体育在线下载政府信息公开目录（试行）
 
    为了有效管理365bet体育在线下载主动公开的政府信息，方便公民、法人和其他组织及时、准确查询，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特编制本机关政府信息公开目录和政府信息公开目录索引。
政府信息公开目录
本目录所收录的信息，系365bet体育在线下载根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应当主动向社会公开的政府信息。
●组织机构
　　●规范文件
●预算决算
　　●政府采购
　　●行政执法
●许可审批
　　●办事规程　　
●工作动态　　
●民生关注
    ●其他信息
    365bet体育在线下载办公室将根据本目录分类办法编制具体的政府公开信息目录及索引，以电子版形式在365bet体育在线下载网站上公布，并适时更新。
政府信息公开目录索引
根据《厦门市政府信息公开目录编制说明（试行）》，本机关特编制政府信息公开目录索引，格式如下：
信息类别
信息名称
内容概述
生成日期
备注/文号
发布机构
索引号
 
信息类别是对信息的分类。
信息名称是指信息的标题。
内容概述是对所发布信息的简要概括。
信息生成日期是指信息生成或变更的时间。
备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。
发布机构是指信息发布主体。
索引号 由信息生成机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号组成。具体释义见《365bet体育在线下载政府信息公开目录编制说明（试行）》。
 
 
365bet体育在线下载政府信息公开目录编制说明（试行）
 
    本着“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则，就编写政府信息公开目录的方法作出说明。
一、入编范围
入编范围是信息公开主体依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定应当主动向社会公开的政府信息。
二、目录格式及其释义
依据《条例》、《厦门市政府信息公开目录编制说明》的要求，编制政府公开信息目录，做为公众检索信息的索引。
目录格式：
一级
类别
二级
类别
信息
名称
内容
概述
生成
日期
备注
/文号
发布
机构
索引号
    目录的数据结构：
数据项名
字段类型
文字类别
字段长度（字节）
信息类别
字符型
汉字
50
信息名称
字符型
汉字
120
内容概述
字符型
汉字
300
生成日期
日期型
日期型
8
备注/文号
字符型
汉字
100
发布机构
字符型
汉字
40
索引号
字符型
字符
22
 
（一）信息类别
按照目录分类成一级类别和二级类别
（二）信息名称
信息名称是指信息的标题。
（三）内容概述
内容概述是对所发布信息的简要概括，字数控制在150个汉字内。
（四）信息生成日期
信息生成日期是指信息生成或变更的时间。
（五）备注/文号
备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。
（六）发布机构
发布机构是指信息发布主体。
（七）索引号
索引号是一组22位代码，是每条政府公开信息的唯一识别代码。索引号由信息生成机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号组成。其间以“-”连接。索引号具体编码方法见附件。
附：索引号编码说明
 
 
索引号编码说明
索引号由机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号等4组共20位数字组成，索引号的第8位、第11位、第14位、第19位以“-”连接，长度为22个字符，格式为：
一、机构代码
依据厦门市人民政府政府信息公开机构编码，我局机构代码为XM00112。
二、信息类别
信息类别是信息分类的代码，索引号的第9-13位，由4位阿拉伯数字表示。9-10位为一类信息代码，12-13位为二类信息代码。
我局信息类别代码为：
01、组织机构：
01-01财政局工作职责；
01-02领导成员及分工；
01-03内设机构工作职责、办公地点和联系电话；
01-04事业单位工作职责、办公地点和联系电话；
01-05人事信息。
　　02、规范文件：
02-00财政局
02-01办公室；
02-02综合处；
02-03税政处；
02-04预算处；
02-05国库处；
02-06行政政法处；
02-07教科文处；
02-08基本建设与债务处；
02-09农业处；
02-10社会保障处；
02-11企业处；
02-12外经金融处；
02-13会计处；
02-14统计评价处；
02-15监督检查处；
02-16人事教育处；
02-17机关党委；
02-18监察室；
02-19厦门市政府采购办公室；
02-20厦门市财政审核中心；
02-21厦门市非税收入管理中心；
02-22厦门市中华会计函授学校；
02-23厦门市行政资产管理中心；
02-24厦门市财政支付中心；
02-25厦门市财政信息中心。
03、预算决算：
03-01预算报告；
03-02决算报告。
　　04、政府采购：
04-01政府集中采购目录和标准；
04-02政府集中采购实施情况；
04-03政府采购信息公告。
　　05、行政执法：
05-01财政行政执法主体及执法依据；
05-02财政行政执法职责分解。
06、许可审批：
06-01会计人员从业资格许可实施办法；
06-02代理记帐机构设立许可实施办法；
06-03中外合作经营企业外国合作者先行收回投资许可实施办法；
06-04国际金融组织贷款项目审批实施办法；
06-05外国政府贷款项目审批实施办法；
06-06耕地占用税减免审批实施办法；
06-07契税减免(退)审批实施办法；
06-08海域使用金减免审批实施办法；
06-09土地收益金和房屋转租收益金减免审批实施办法；
06-10行政事业性收费、罚没收入退库审批实施办法；
06-11行政事业性收费减免审批实施办法；
06-12财政性投融资建设项目工程预决算审核实施办法；
06-13参照国家公务员医疗补助实施范围审批实施办法；
06-14政府采购采用非公开招标方式审批实施办法；
06-15财政票据领购证核发实施办法；
06-16预算单位预算审批实施办法；
06-17行政事业单位、社会团体非贸易非经营性用汇预算限额审批实施办法；
06-18行政事业单位银行开户审批实施办法；
06-19行政单位自筹基本建设支出审批实施办法；
06-20行政单位利用国有资产出租、出借事项的审批实施办法；
06-21事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保事项审批实施办法；
06-22行政事业单位国有资产处置审批实施办法；
06-23金融企业国有资产评估项目核准（备案）实施办法。
07、办事规程：
07-01政府采购办事流程；
07-02会计人员办事流程；
07-03预算管理办事流程；
07-04财政票据办事流程；
07-05契税征收办事流程；
07-06基建审核办事流程；
07-07国库管理办事流程；
07-08企业服务办事流程；
07-09财政检查办事流程；
07-10行政事业资产管理办事流程。
08、工作动态：
08-01厦门财政十一五规划；
08-02重要新闻资讯；
08-03特区财会；
08-04会计考试大纲；　
09、民生关注：
09-01扶贫类财政政策；
09-02教育类财政政策；
09-03医疗类财政政策；
09-04社会保障类财政政策；
09-05促进就业类财政政策。
    10、其他信息。
三、信息生成年度
信息生成年度是信息生成或变更的年度，索引号的第15-18位，由4位阿拉伯数字表示该信息的生成或变更年度。
四、流水号
流水号是一组顺序号，索引号的第20-22位，由3位阿拉伯数字组成。流水号在一个信息发布主体内，按当年内以信息发布时间顺序由“001”开始连续编号。
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