为加强财政资金管理，市财政局会同市发改委、市建设局联合印发了《厦门市建制镇示范试点项目资金管理办法》（以下简称《办法》）。市财政局农业处处长叶和龙日前做客财政网“处长在线访谈”栏目，就《办法》内容进行解读。

叶和龙表示，财政部、国家发改委、住建部联合开展的国家建制镇示范试点工作于去年启动，全国共有90个建制镇被列为试点。我市翔安区新圩镇，晋江市金井镇，莆田市仙游县榜头镇和涵江区江口镇首批入选。

据悉，国家建制镇示范试点镇工作是由国家财政部、国家发改委、住建部联合开展，试点期限为三年。中央财政每年将安排2000万元支持建制镇示范试点工作，连续支持3年，共计6000万元。建制镇将发展成为以城带乡、乡村联动、一体发展的重要载体，增强建制镇的可持续发展能力、综合承载能力和辐射带动能力，打通基本公共服务“最后一公里”，为全国建制镇发展提供可借鉴推广的经验和模式。

叶和龙介绍，中央财政已下达我市2014年、2015年农村综合改革转移支付资金各2000万元，2016年农村综合改革转移支付资金1000万元，共计5000万元，专项支持我市开展建制镇示范试点工作。后续市、区财政也将配套支持该项工作。

“此次《办法》的出台，主要是为规范建制镇示范试点项目资金的使用，引导试点镇用好用足试点项目资金，确保经过3年的试点工作，能够探索出建制镇建设体制机制方面可复制、可推广的经验模式。”叶和龙表示。
    【链接】
    示范试点资金
    四个方面用途
    按照《厦门市建制镇示范试点项目资金管理办法》规定，试点项目资金主要支持试点镇开展以下方面工作:
    ?规划编制项目，主要包括城乡发展一体化规划、建制镇发展总体规划、控制性规划和专业性规划等规划的编制；
    ?基础设施建设项目，主要包括镇域道路、供排水、供气、垃圾收集处理、景观绿化等基础设施建设；
    ?公共服务设施建设项目，主要包括公共交通、文化娱乐、休闲健身、社区服务、就业服务、养老服务等设施建设，以及搭建提升镇村服务功能的公共服务平台等；
    ?产业培育项目，主要包括培育主导产业和特色产业、培育各类专业性合作组织和服务组织、改造农贸市场、搭建农产品流通电商平台等。
    《办法》还明确，试点项目资金不得用于一般生产经营项目配套、偿还乡村债务、建设楼堂馆所、购置交通通讯工具和发放个人补贴等方面；以及已有制度体系和资金渠道的，如教育医疗卫生社保、农村安全饮水、产业道路建设、保障房和棚户区改造等。

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