【信息传真】

 

2016年全市财政收入实现稳中有进

 

2016年，全市一般公共预算总收入达1083.3亿元，增长8.2%，为预算的100.2%，其中：其中：地方级收入647.9亿元，为预算的100.4%，同口径增长8.6%；上划中央收入435.4亿元，同口径增长7.5%。全市一般公共预算支出761.2亿元，增长16.9%，有效保障各项重点支出。
  1-12月，全市政府性基金收入464.1亿元，为预算的101%。全市政府性基金支出432.2亿元，完成预算的85%。全市国有资本经营收入16.7亿元，为预算的109.2%。全市国有资本经营支出10.5亿元，完成预算的85.3%。

 

市财政局充分运用大数据技术助力智慧财政建设

 

随着财政信息化建设的深入推进，财政信息化建设模式已经由支撑日常业务为主，向支撑业务与分析决策并重转变，我局初步完成了财政大数据建设，搭建了财政综合数据管理系统，实现财政全业务综合分析应用，为财政运行机制、内控制度监控、财政改革建设、财政政策创新提供决策支持，有效助力智慧财政建设。
    一是实现“五个”即时看。收入即时看，系统展现财政预算收入总体情况，并从征收机关、区划、行业、重点企业等角度分析。支出即时看，系统展现财政支出总体情况，并从区划、功能科目、重点部门、重点项目等角度分析，同时，汇集历年部门决算数据，对各部门、单位情况进行对比、分类分析。预算单位人、财、物即时看，系统形成预算单位一户式档案，集中展现单位基本信息、人员信息、预算编制、预算执行、资产等人财物情况，并提供对单位多数据源项核实修订。财政库款即时看，系统展现财政金库和财政专户收入、支出、余额，对国库库款和财政专户流量进行分析。地方政府负债情况即时看，系统对全市政府债务、政府或有债务情况进行全方面的分析，并对政府债务进行趋势分析和对比分析，以及对一年内应偿还到期政府债务进行预测分析等。
    二是资金、资源全景分析。对各部门、单位的三公经费、财政拨款预决算、重点项目等支出进行专题分析。全面掌握财政资金拨付、使用情况，为财政预决算提供数据参考，对三公经费支出不合理的单位作预警，实时把控重点项目执行进度情况。
    三是信息便捷查找。系统建设智能检索引擎，提供统一检索入口，实现像百度一样的智能检索，并按照预定规则设置检索优先级，有效提高查询结果的匹配度。检索的范围涵盖财政业务数据和非结构化的文档信息。
    四是完善权限控制。为加强对海量数据的安全管理，严格数据访问权限控制，系统权限分为功能权限和数据权限，每类角色具备不同的功能权限和数据权限，支持字段级别的数据访问权限控制。
    

我市进一步规范文化事业建设费安排使用管理办法

 

近日，市财政局联合市委宣传部出台《厦门市文化事业建设费安排使用管理办法》，在原市财政《关于厦门市文化事业建设费使用管理办法的补充规定》的基础上进行修改完善，进一步规范和加强文化事业建设费使用与管理。
   《办法》主要呈现以下特点：一是强化资金安排公开透明。专项资金实行“项目库申报、科学评审、民主决策、绩效管理”的程序，区分项目的轻重缓急，科学合理地安排使用资金，实现项目申报、审核和审批等各环节公平、公开、公正。二是规范资金的支出范围。在原支出范围基础上，细化了培训经费和其他公益性文化事业扶持项目支出；新增公益性文化事业单位维修、购置补助等公共文化服务体系建设支出。三是确定经费预算管理的原则。预算安排统一纳入年度财政预算管理，财政部门根据上年度文化事业建设费收入征缴入库数和当年预计征缴入库数核定年度支出预算。四是强化经费的绩效管理。明确了文化事业建设费的管理和监督责任主体，建立资金使用绩效考评制度，将绩效目标、事前绩效评审、事中绩效跟踪、事后绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、监督全过程。五是纳入项目库管理。规定文化事业建设费预算编报必须纳入项目库，实施滚动管理，定期清理，对未纳入项目库管理的项目，原则上不予安排资金。

     

我市总结推进产业引导基金工作

 

12月22日，市产业引导基金理事会办公室召集产业引导基金受托管理机构及11支已批复设立的参股基金管理机构代表，在金圆集团召开2016年度工作会议。会上，市产业引导基金受托管理机构负责人就2016年产业引导基金整体工作情况进行了汇报。11支参股基金管理机构负责人分别介绍了2016年各自基金在募、投、管、退等方面的运营情况。在总结经验的基础上，与会各方还就2017年产业投资的趋势和重点开展探讨研判，对今后如何更好更快地推进产业引导基金工作达成了共识。

 

我市推进许可审批事项网上终审

　　为进一步提高许可、服务事项办理效率，365bet体育在线下载日前决定对市财政局负责实施的2项行政确认，受托实施的3项行政许可、5项公共服务事项全面实行网上终审，占全局对外办理事项的91%。

　　实行网上终审后，申请人通过“厦门市网上审批服务中心”或“福建省网上办事大厅”“厦门市行政服务中心”提交材料进行网上审批，网上审批通过后，申请人到厦门市行政服务中心市财政局对外办事窗口提交纸质申请材料并领取办理结果文件即可，整个办事过程申请人最多只需到窗口一次，大大减少了申请人跑腿次数。

 

市财政应用“互联网+”思维提升财政服务质效

 

    市财政局紧跟“互联网+”时代发展新趋势，大力拓展网上应用，积极推进信息公开及服务移动化、财政收支业务电子化，创新财政服务模式，切实提高财政服务质量与实效。
    一是实现财政信息公开及服务移动化。提供指尖上的财政信息服务，推出财政手机版网站和手机APP应用，整合新闻资讯和财政服务，向移动端用户全面提供新闻频道、信息公开、会计之窗、财政专题、互动平台等服务，与财政门户网站信息实时同步更新，手机用户访问财政门户即可自动跳转到手机版页面，财政门户网站年均发布信息8500余条,年点击量超过250万次；开通“厦门财政”微信公众平台，及时主动推送财政权威信息，提供会计相关信息查询和票据真伪查询等服务，目前订阅量已突破1.4万。
    二是率先建立会计人员管理微服务。启用会计事项通知、会计从业资格考试报名、在线缴费、成绩查询、考试预约等手机服务，实现会计人员直接通过手机随时随地办理会计管理和服务的各项业务，有效方便全市会计人员办理相关事务。
    三是实行国库支付电子化管理。将各商业银行的网上银行系统和财政一体化系统完美融合，完成市本级及海沧、湖里、思明和翔安四个区国库支付电子化改革，实现了财政、人民银行、代理银行、预算单位间业务全链条的电子化衔接和无纸化管理，预算单位财务人员可以足不出户完成支付清算，整个资金支付过程在几分钟内就可完成，资金拨付效率显著提高。
    四是实现全程非税收缴电子化并试点财政票据无纸化管理。通过全市统一的非税管理系统执收单位可以全程跟踪每笔资金的收缴全过程，缴费群众可通过手机移动网络、电脑固定网络和银行网点等线上线下渠道进行缴款；试点将非税系统、电子凭证库、单位会计核算系统、电子会计档案系统之间进行无缝衔接，实现试点单位的财政票据档案无纸化管理，进一步降低行政运行成本，整体提升财政管理和服务水平。

 

市财政局组织开展2017年第一场干部任前“廉考”

 

1月25日，市财政局对拟提任局属事业单位正处级领导职务的1名干部进行任前在线廉政法规知识测试。 近年来，市财政局严格落实“逢提必查、逢提必考、逢提必谈”干部选拔任用要求，将“任前考廉”作为拟任领导干部的必经环节。截止2017年1月，先后组织了14名拟任领导干部“廉考”，推动拟任领导干部自觉学纪守纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

365bet体育在线下载政府采购管理办公室

荣获“全国政府采购十大阳光人物”荣誉

 

日前，在政府采购主流媒体之一的政府采购信息报社举办的评比中，市财政局政府采购管理办公室荣获2016年“全国政府采购十大阳光人物”，是全国唯一获此奖项的省级以下单位。近年来，市财政局采购办按照“简政放权、规范管理、创新机制、提高实效”的思路，推出了一系列改革举措，取得了良好的实施效果。

 

市财政局拨付2017年第一批小微双创中央专项资金

 

日前，市财政局拨付2017年第一批小微双创中央专项资金9000万元，其中市级部门6125万元，各区财政2875万元，致力于创业创新空间的打造、公共服务的提升、良好融资环境的打造以及创新人才等方面的支持。

2015-2016两年示范期内市财政局多渠道统筹财政资金支持我市小微双创工作，截至2016年底各部门各区实际兑现资金达63962万元。

 

 市财政圆满完成全市89个部门2017年预算绩效目标审核

 

编制2017年预算以来，市财政局预算处、各业务处、审核中心组成多个评审小组，克服人手少、任务紧的困难，集中有效时间，共召开61场联评联审会，对全市89个部门2017年拟申报部门预算的873个部门专项、发展经费及基建项目进行了绩效目标审核，涉及资金222亿元。本次评审通过与预算单位财务人员、项目经办人员面对面的沟通，逐个项目梳理，对绩效目标编制的完整性、合规性、相关性及科学性等进行了全面系统把关。经审核，一次性通过项目245个，退回调整项目628个。

 

我市完成2017-2018年会议定点场所采购工作

 

近日，我市通过公开招标等方式，确定了2017-2018年度会议定点场所的名单，此次共有60家入围。本轮采购的会议定点场所数量较上一轮多了16家，这也是2007年开展这项工作以来入围数量最多的一次。这60家定点场所的分布覆盖了我市的6个区，也将大大满足办会单位的需求。
  经审核的这60家会议定点场所的信息将公布到党政机关会议定点场所管理系统(http://meeting.mof.gov.cn)，办会单位可通过此系统查询具体明细价格，进一步保障各级党政机关公务活动的需要。

 

市财政审核中心多措并举助力金砖项目

 

为了更好地服务金砖项目，市财政审核中心主动找准自身定位，切实采取措施做好金砖项目服务工作。一是加强资料收集。审核人员针对审核过程中发现的问题，与建设单位协调情况、沟通业务内容，形成金砖工程周报材料，落实好每周一报制度。 二是主动学习调研。密切与浙江、杭州财政、评审部门联系，了解G20峰会项目投资控制、造价指标、费用和审核方式、方法、依据，适时组织审核人员赴杭州学习调研。 三是制定标准口径。分析已经完工的立面改造项目造价，结合项目实际，与市发改委评审中心联合审核立面改造投资指标，对苗木价格动态及时进行市场调研，与市造价站共同确定绿化苗木价格信息。

 

2016年集美区财政总收入突破100亿

 

2016年，集美区财政总收入完成106.64亿元，同比增长11.53%，完成调整后预算的101.32%，超序时进度1.32个百分点；区级财政收入30.82亿元，同比增长14.94%，完成调整后预算的100.35%。上划中央四税收入39.67亿元，同比增长7.39%；上划市级共享收入36.15亿元，同比增长13.47%。财政总收入及区级财政收入增幅均位列全市六区第三。