365bet体育在线下载党组副书记 栾光进

打造国际一流营商环境，推进城市治理体系和治理能力现代化，离不开党建作保障。厦门市非公经济组织和社会组织类型众多、数量巨大，是我市经济社会建设的重要力量。加强非公经济组织和社会组织的党建工作，可以有效保证它们的健康发展，不断提高它们的经济效益、政治效益和社会效益，使之成为推进我市城市治理体系和治理能力现代化的一支重要力量。厦门市财政系统管理着一批非公经济组织和社会组织，主要是注册会计师协会、资产评估协会和政府采购代理机构所属组织，目前全市共有会计师事务所63家、资产评估机构22家、政府采购代理机构4家，三个行业共有从业人员三千多人。目前三个行业设有党总支1个，独立支部32个，联合支部3个，党员400多名。近几年，我们结合行业特点，对注册会计师行业、资产评估行业、政府采购代理机构行业的党建工作进行一些探索与实践，初步形成了“七个同步”的工作机制，既保证了行业组织党建工作落实，又有力促进和带动了行业的全面发展。

一是与行业拓展同步覆盖。针对注册会计师行业和资产评估行业人员流动性大、事务所人员结构变化大的特点，为确保实现党的组织和党的工作全覆盖，我们坚持党组织建设与行业发展同步建设。每年定期对事务所、评估机构党组织和党员队伍情况进行调查摸底，确切掌握党组织和党员分布情况。坚持机构发展与组织建设一起抓，对符合组建党组织条件的及时成立党的组织，将新引进的党员骨干向党员缺少的单位配置，使党建工作不留空挡，目前三个行业党的组织和党的工作覆盖率达到100%。

二是与业务建设同步推进。紧密结合行业建设实际推进党的组织建设，使行业发展各项任务与党建工作任务同步落实。积极推动中介机构做大做强做优，行业机构以吸收合并为主要形式不断壮大，行业党组织也不断健康发展。各事务所和评估机构在年度招聘新员工之际，将工作关系和组织关系同步转入，优先录用党员毕业生和学生干部，以进一步充实党员队伍。仅2015年就办理党员转入30多名。同时加强对入党积极分子的培养工作，近年来共推荐近百名入党积极分子参加市直机关党工委组织的入党积极分子培训，对30多名培养合格的对象发展为党员，有效充实了机构的组织力量和骨干力量。

三是与业务流动同步管理。由于行业存在的“业务覆盖面广，党员流动性大，工作季节性强”等特点，协会党委实行党务和业务相结合的“双目标管理”。通过抓制度建设和规范管理，保证党建工作落实。要求支部认真落实“三会一课”等组织制度，每月至少召开一次支部会，进行政治理论和业务学习。坚持做到理论联系实际，把在实际工作中遇到的新问题、新情况及难点、热点问题，带到支部学习中一起研究和探讨。流动党员要就近参加党组织的活动，做到党员到哪里，组织的教育管理就跟到那里，防止“找不到娘家”的“口袋”党员失控失管问题的发生。

四是与专业素质同步提升。行业协会党委及其下属党组织的党务干部都是兼职，为提高他们做党务工作的基本功，协会党委采取业务知识与党务知识一起学习的形式，把党的路线、方针、政策有机地融入到注册会计师、评估机构、代理机构行业业务培训和各项工作中去。建立党委成员联系基层党组织制度，在联系工作中与支部书记进行沟通帮带，对具体问题给予直接指导。党委召开支部书记会议布置工作任务时，进行普遍性的工作方法引导和辅导。每年组织党委委员、支部书记培训班，邀请市直机关党工委、市委党校教授开办专题讲座，学习党建理论和业务知识，提高了他们做党务工作的基本功。

五是与工作季节同步转换。注册会计师行业、资产评估机构、采购代理机构工作有明显的季节性，有时工作按部就班，有时要在各地穿梭忙碌，有时要集中力量进行工作突击。党建工作要积极适用行业工作的季节性特点，与业务工作和经营活动有机衔接，同步转换。在学习时间上强调灵活性安排，在业务项目相对淡季的时候多安排学习，结合重大纪念日和节庆活动集中开展学习。同时，积极运用现代传媒手段进行自主式学习，运用短信、传真、电子邮件、QQ、视频、MSN等平台，进行教育和学习。在学习内容上注意“短平快”和实用性，党组织自主选择集中学习、随机学习、网上学习等方式，日积月累，积少成多，渐进式提高。

六是与骨干人才同步培养。行业发展靠人才，行业党建发展也靠人才，我们注重在培养行业领军人才的同时培养党建骨干。将行业骨干培养成党务干部，将党务干部培养成业务骨干。目前，行业共有市级政协委员5人、中国资深注册会计师4人、福建省资深注册会计师6人、中国资深注册资产评估师2人、中国资产评估协会金牌会员1人、全国十佳女注册资产评估师1人、全国优秀青年注册资产评估师1人、全国资产评估行业巾帼建功标兵1人、厦门市先进会计工作者3人。全国资产评估机构综合评价百强机构2家、全国资产评估行业巾帼文明岗1家、厦门市十佳中介机构3家、厦门市优秀中介机构1家、厦门市会计工作先进集体1家。

七是与群团组织同步建设。积极发挥党建的引领带动作用，促进协会工会组织、共青团组织、妇女组织等基层群众组织共同发展。党组织与群团组织平台共用、资源共享、活动互动。党组织积极带领群团组织开展各种文明创建活动，以增强组织凝聚力和社会影响力。目前，三个行业协会共创建文明单位7家，创建了一批国家级、省级、市级“青年文明号”、“巾帼文明岗”，致同会计师事务所厦门分所的杨海固获得2014年全国五四共青团员的光荣称号。积极响应市委号召，成立多支志愿者队伍，踊跃参加“交通文明督导”、“卫生环境清洁”、“希望小屋” 、“扶贫帮困”等志愿服务活动。据不完全统计，近几年行业协会向灾区捐款、资助公益事业和慈善事业数百万元，树立了良好的社会形象。