清华大学教授白重恩在厦指出———银行赚钱容易丢了进取心
白重恩教授
(摘自厦门商报)昨日,在第六届厦门市公共财政活动日的名家论坛上,来自清华大学经管学院的副院长白重恩教授(加州大学圣地亚哥分校数学博士、哈佛大学经济学博士)作了题为中国经济增长的问题及对策的报告,白重恩从供应与需求两方面分析了过去30年中国经济发展的成功经验,并对未来面临的挑战做了分析,指出相应的对策措施。
垄断程度增加
致劳动报酬占比下降
白重恩认为,劳动报酬占国民收入的比例在1995年后出现大幅下降。剔除核算方法的改变这一因素后,产业结构由农业向服务业的转型是一个重要原因。农业中的劳动者报酬占比最高,农业占GDP比重不断下降导致劳动者报酬占比的下降。此外,从工业方面来看国有经济的改制和工业部门的市场垄断程度增加也是重要的原因。
当企业市场垄断程度较高时,就会产生垄断利润,垄断利润是资本报酬的一部分,垄断企业的劳动者报酬可能比非垄断企业的劳动者报酬的绝对值要高。但是垄断企业中的利润更高,所以在垄断企业中的劳动者报酬占增加值的比例反而是比较低的。市场垄断力对劳动者报酬的占比有负面影响,市场垄断力越高的企业,劳动者报酬占比越低,资本报酬占比越高。
他指出,垄断是劳动报酬在国民收入中占比下降的原因之一,对策之一是破解垄断。
中国人近半工资交社保
全球最高
白重恩在研究发现,中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,这一比例超过了世界上绝大多数国家。
他称,目前按照世界银行2009年最新测算的实际承受税率,中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一,约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国和邻近地区(中国香港和中国台湾)的4.6倍。
白重恩认为,当前的社保缴费费率过高,不但加重了参保企业和职工的负担,不利于扩大就业;更限制了家庭可支配收入的增长、挤压了补充保险和商业保险的发展空间。
鉴于当前社保缴费比例过高,减少了居民消费,对经济发展已经产生负面影响,白重恩建议,政府在“十二五”期间,应加大国企分红用于充实社会保障的比例,以降低居民和企业社保缴费负担。
近年投资回报率
快速下降
经济的三驾马车之一是投资,他认为,短期内投资增速过快,以及资本配置是否合理,都会影响投资效率。
他估算发现,这几年投资回报率总体下降很快,显示投资效率已经受到短期内投资增速过快的影响。
他指出,长期而言,中国的确还需要更多投资,中国人均资本占有量确实较低,但短期内投资增速过快,投资效率必然受到影响。资本配置的很多问题也影响投资效率。例如,由于利率没有市场化,金融机构、尤其是银行赚钱很容易,就不会有很强的进取心来改善资本配置效率。
对于国有企业的投资效率,白重恩强调,国企需要更多投资和要求有更多分红,并不矛盾,反而有利于提高投资效率。
白重恩指出,当企业不分红时,就有大量资金,投资不需要从市场上筹集资金,用企业内部的自由现金流投资,就不会很认真地考察投资会带来多大效率,因为不受到外部约束。“如果在分红的同时,可以从市场、从金融机构获得资金进行投资,效率将更高。”
白重恩认为,加强预算并不一定能保证国有资本经营预算更加透明合理,还需要更多监督和评估。