365bet体育在线下载直属党委

市财政局直属党委下辖财政局机关党委、金圆集团党委、厦门银行党委、注册会计师协会和资产评估协会党委（简称“两行业”党委），主要有以下特点：一是党员队伍比较庞大。现有153个基层党组织，1608名党员，而且每年都在不断扩张。二是党组织类型多样。目前有机关、事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织、股份制经济组织等多种类型的党组织。三是党组织分布广泛。尤其是非公组织，经营业务拓展到哪里党组织就覆盖到那里，省内各地市、省外重庆、南昌等地都有我们的党组织。四是党员流动性大。特别是会计师事务所和资产评估机构，在全国做业务，人员进出频繁，党员流动性大。近年来，我们365bet体育在线下载直属党委，在市委市直机关党工委的正确领导和局党组的有力指导下，针对系统特点，突出工作重点，坚持科学统筹，注重整体推进，使财政系统的党建工作不断迈上新的台阶。

一、加强科学统筹，整合党建力量。针对财政系统党组织特点，直属党委秉持“一盘棋”的总体思路，坚持科学统筹全系统的党建工作，重大任务集中部署、重要事项集体研究，重点课题集合攻关，形成上下贯通、同步联动的工作格局。一是统筹调配党建力量。直属党委积极争取局党组的支持，从局属事业单位抽调3名懂党务的干部充实党务力量，相对区分党建、党风廉政、内勤岗位，增强对下属党委的业务联系和指导；为缓解人少事多的难题，直属党委把金圆集团党办、厦门银行党办、“两行业”党办工作人员纳入整体盘子，科学统筹使用，形成党建整体合力。二是统筹组织攻坚克难。在2016年落实上级部署的七项党建重点任务中，直属党委与下属各个党委通力协作，及时解决遇到的困难和问题，有效夯实基层建设组织基础；在对国有企业党建工作专题调研中，与金圆集团党办、厦门银行党办组成联合课题组，按时提交财政系统国有企业党建专题调研报告，提出对破解国有金融企业党建难题的建设性思路。三是统筹财政内部资源。充分发挥机关业务处室在经费保障、工作协调方面的优势，共同实施“党建富民强村”工程，帮助同安区洪塘镇苏厝村加强农田水利、乡村经济、基层组织、社会治理、村容村貌等建设，通过三年的帮扶，圆满完成了脱贫攻坚任务。积极发挥各级群团组织的助手和桥梁作用，在开展文明创建、联创共建、志愿服务、扶贫助困中加强系统联动，促进整体提升。

二、发挥资源优势，培育特色亮点。积极发挥各个党委的人才优势、技术优势、资源优势、体制优势，不断完善具有财政特色的党建工作机制，开创财政系统党建工作新格局。一是创建党建品牌。近年来，直属党委落实全面从严治党新要求，紧密结合单位实际，深入推进以“红色财苑”党建品牌为主体，以“阳光非税”、“精谨财审”、“清新资产”为配套的特色党建品牌建设，较好地发挥了党建工作“走前头、当表率、立标杆”的作用。其中，“阳光非税”党建品牌2013年被评为市直机关“十大党建品牌”之一。我们指导“两行业”协会党委打造的“致同会计师事务所党总支”、“中立资产评估土地房地产评估党支部”两个非公党建品牌，获得市委组织部的高度认可，被作为市非公党建示范点建设的典型，厦门银行作为混合所有制企业党建示范点建设也在不断推进中。二是打造特色亮点。我们要按照市委的要求，紧密结合注册会计师和资产评估师行业特点，努力探索非公党建模式，积极创新非公党建机制，把组织领导与行业体制有机结合，将组织领导与业务领导有机结合，将事务所的负责人或业务骨干培养成支部领导班子成员，形成业务和党务齐抓共管的工作机制。我们总结提炼的“五个融入、七个同步”的经验做法受到市非公党建工委的充分肯定，成为全市非公社会组织党的建设的样板。三是注重示范带动。在“两学一做”学习教育期间，针对局机关第二党支部党务干部多、党建业务熟的优势，将其确定为学习教育示范点，先后组织了4次观摩活动，在市财政系统推广其制订方案计划、落实学习内容、组织学习研讨、创新讲党课、整理台帐等做法，全面铺开，发挥了很好的示范作用；针对学习教育中成效较突出的党支部的经验做法，召开教育形势分析会和教育推进会，为其它党支部提供榜样，及时纠正偏差，有效推动工作落实。

三、构建党建平台，拓宽组织阵地。在抓好传统党建阵地建设的同时，我们着力构建网上阵地，将财政系统党组织整合在平台上，为基层党组织和广大党员提供便捷高效服务。一是是建立党建专网。2015年7月，我们积极适应党建工作信息网络化的新要求，推进基层党建信息化建设，依托自身信息人才和财政专网，积极打造“红色财苑”党建网络平台，进一步创新基层党建工作的组织形式、宣传方式，增强党建工作吸引力。“红色财苑”党建专网经过不断完善，目前有16个子模块，包括党委简介、荣誉室、党建动态、组织建设、党风廉政、党务公开、文明创建、非公党建、群团工作、学习园地、“两学一做”学习教育、有事找组织（问题咨询、意见建议、举报信箱）、民主评议党员、红色艺苑、资料交换、资料库等，成为财政系统名符其实的党员学习海量知识平台、党务工作高效办公平台、党建信息实时交流平台、党员风采动态展示平台、优势资源共享利用平台、党员作风有力监督平台，较好地满足了党务干部业务指导需求、党员干部学习交流需求和组织关怀需求。目前网页浏览点击次数超过2万人次。二是构建“一号两群”。2014年9月，市财政局开通财政微信公众号，以手机微信形式传递包括党建工作和党风廉政建设在内的各类信息，目前已推送党建信息近百条，有效扩大了财政党建影响力。直属党委建立财政系统党务骨干微信群，发布通知，部署任务，交流信息。各党支部分别建立党员微信群，组织学习，交纳党费，安排活动。三是拓展党建阵地。用活传统“一室四栏”（即：党员活动室、党建宣传栏、党风廉政文化栏、党务公开栏、荣誉栏），并在楼道、会议室等设立宣传栏、学习园地等，内容常换常新，及时展示党建工作动态，浓厚政治氛围。用好道德讲堂、读书讲坛等阵地，加强社会主义核心价值观教育。2016年，与驻局纪检组配合建设了“清风财苑”党风廉政建设基地，组织财政系统内近300名党员接受廉政教育。

四、重视队伍建设，注重工作创新。直属党委持续通过党务干部培训、重难点问题研讨等途径，认真研究党建工作中的各种现实问题，不断提升党建工作水平。一是加强队伍培训。通过调整选拔和教育培训，切实把350人左右的党务干部队伍搞坚强。针对财政系统有些党组织的负责人抓党建工作的基本功还不够扎实，“不会抓、不愿抓”的问题还不同程度存在，党建工作按部就班比较多，方法手段“老一套”的问题，直属党委每年都要组织一到两期基层党务干部培训班，培训人数超过100人，有效提高了他们的能力素质。我们还积极选派系统专职党务干部和优秀党支部书记先后参加全省财政系统党务培训班、市直机关党务干部专题研修班、示范班等培训。我们还通过以会代训、现场指导、座谈交流、发放工作手册等方式来提升党务干部的整体素质和工作水平。二是加强工作帮带。为进一步规范党务管理基础工作，督促各基层党组织做好支部换届、委员增补、党员组织关系接转、党费收缴管理、党内信息统计等日常工作，我们在2016年“两学一做”学习教育期间，组织支部联络员培训，传授台账资料整理办法和要求，并组织参观先进党支部的会议纪录及“两学一做”学习教育工作台账，促进支部建设整体提升。三是加强理论研究。近年来，我们紧密联系财政系统建设特点和实际，坚持上下联动，积极探索财政系统党建工作的特点规律，在破解工作难题、推进成果转化上下功夫，取得了一些成果。自2013年以来，我局连续4年获市直机关党建重点课题研究一等奖，其中，2015年党建调研课题《厦门市财政系统党建工作考核评价体系的实践与探索》获省直机关党建论文评比获二等奖。四是创新实践活动。在“两学一做”学习教育中，根据市直机关党工委“立足岗位作贡献，服务发展走前头”党建主题实践活动的总体安排，紧密结合财政系统实际，对主题实践活动进行了细化和具体化，开展了体现财政特色的“合格党员看行动”主题实践活动，号召全体党员把党员形象树起来、把工作干劲鼓起来、把使命责任担起来、把作风纪律严起来、把身边群众带起来，推动“两学一做”学习教育由“学”向“做”延伸，相关经验做法受到市直机关党工委充分肯定和推广。

五、强化检查督导，推进责任落实。党建责任能否有效落实，在于基层党组织党管党员、党管干部功能能否正常发挥。近年来，市财政局直属党委注重加强工作检查，实施面对面指导帮带，着力提升各级基层组织解决自身问题的能力。一是构建考评体系。改进以往听汇报、看现场、查资料的检查方式，建立财政系统“两个责任制”考核评价体系，对党建责任清单进行细化，科学合理设置考评指标，并适时进行调整，按百分制量化考评，努力实现党建工作考核评价定性与定量相结合。科学创新奖励加分和一票否决，提高检查的科学化、具体化、精准化。考评体系的建立，使党建工作由虚变实，由软指标转化为硬任务，工作落实有明确的标准，监督检查有具体的抓手。二是坚持以考促建。我们在全系统实施党建责任制和党风廉政建设制量化考评，把日常考评和年度综合考评有效结合，以考评促进主体责任落实。我们每个季度对落实党建工作情况进行讲评，对制定工作计划、落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、按月足额交纳党费、党建信息报送、基础台账、征文比赛、网络竞答等情况进行汇总，及时表彰先进，鞭策后进。日常考评分值占年度综合考评成绩一半。每年初，我们抽调机关人员组成联合检查组，组织对局属各事业单位上一年度落实“党建工作责任制”和“党风廉政责任制”的情况进行专项考评。三是注重结果运用。严格按照《365bet体育在线下载党建工作责任制和党风廉政建设责任制量化考评表》，对局属事业单位落实两个责任制情况进行认真考评，并将考评结果和排名在财政办公内网和党建网进行公示。同时，我们要求金圆集团党委、厦门银行党委、厦门注册会计师协会和资产评估协会党委参照执行。从近几年的实践来看，“两个责任制”检查效果比较明显，各基层党组织对党建工作越来越重视，真正变“要我做”为“我要做”，比学赶超氛围越来越浓厚；单位负责人履行“一岗双责”意识明显增强，把党建工作摆上议程、带头抓党建蔚然成风；广大党员干事创业的热情明显提升，党员先锋模范作用更加突出。